Evropske integracije Vesti

Preporuke MODS-a u Izveštaju Evropske komisije

Srbija i EU

U najnovijem Izveštaju Evropske komisije o napretku Srbije za 2024. godinu, istaknute su preporuke Mreže organizacija za decu Srbije (MODS) u vezi sa unapređenjem prava deteta u zemlji. Izveštaj potvrđuje nedostatak značajnog zakonodavnog i strateškog napretka u oblasti prava deteta.

Jedan od ključnih problema koji je naglašen jeste nedostatak Strateškog plana za decu, s obzirom da je poslednji Nacionalni plan za decu istekao još 2015. godine. Takođe, Srbija još uvek nije ratifikovala Treći fakultativni protokol uz Konvenciju o pravima deteta, koji omogućava deci da podnesu žalbe direktno Komitetu Ujedinjenih nacija za prava deteta ukoliko smatraju da su njihova prava povređena.

Strategija za zaštitu dece od nasilja je istekla 2023. godine, bez adekvatne evaluacije njenog sprovođenja. Nakon masovne pucnjave u školama u maju 2023. godine, Srbija je usvojila pravilnik o reagovanju obrazovnih ustanova na vršnjačko nasilje, ali izveštaj ukazuje na potrebu unapređenja sektorskih protokola za zaštitu dece, nakon usvajanja Opšteg protokola za zaštitu dece od zlostavljanja i zanemarivanja.

Izveštaj dalje ističe da je Savet za prava deteta neaktivan od 2023. godine i naglašava potrebu da država obezbedi potrebne resurse za njegovo funkcionisanje.

Kada je reč o izmenama zakona, Evropska komisija primećuje da 2023. godine nije bilo napretka u usvajanju relevantnih izmena uključujući i Porodični zakon kojim bi trebalo izričito zabraniti telesno kažnjavanje dece u porodici i dečje brakove. Novi Zakon o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivičnopravnoj zaštiti maloletnika u krivičnom postupku treba da bude usklađen sa pravnim tekovinama EU i međunarodnim standardima.

Srbija takođe treba da odgovori na preporuke Lanzarot komiteta u vezi sa Konvencijom o zaštiti dece od seksualne eksploatacije i zlostavljanja.

Izveštaj poziva i na poboljšanje obuhvata i adekvatnosti socijalnih davanja za osobe ispod praga siromaštva, uključujući novčanu socijalnu pomoć i dečije dodatke. Takođe, istaknuta je potreba za statističkim podacima o ranjivim grupama, raščlanjenim prema starosti i polu, uključujući romsku decu i decu sa invaliditetom.

Takođe, romski učenici i dalje se suočavaju sa visokom stopom napuštanja škole, posebno romske devojčice, što ukazuje na sistemske probleme u obrazovnom sistemu.

Iako je relativno mali broj dece smešten u institucije (ispod 100 dece na 100.000 dece), zabrinjavajuća su kršenja prava dece u ovim ustanovama, koja i dalje predstavljaju ozbiljan problem.

Izveštaj takođe naglašava izazovno okruženje za OCD u Srbiji, uključujući probleme sa nedovoljnom transparentnošću javnog finansiranja i ograničenim mogućnostima za učešće OCD u kreiranju politika.

MODS je u aprilu 2024. godine podneo doprinos Izveštaju o napretku Srbije za 2024. godinu, u kojem se ukazuje na trenutno stanje i zastoje u zakonodavnom i strateškom okviru koji regulišu prava deteta. U izveštaju se naglašava potreba za brzim delovanjem u usvajanju i izmeni zakona u oblasti prava deteta. Ključne tačke naglašene u izveštaju uključuju Zakon o pravima deteta, Porodični zakon, Treći fakultativni protokol uz Konvenciju o pravima deteta o postupcima komunikacije, Zakon o socijalnoj zaštiti i Nacrt zakona o dopunama Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama, čije izmene moraju biti pažljivo razmotrene kako bi se osiguralo da deca i mladi dobiju odgovarajuću zaštitu i podršku, umesto institucionalizacije i izolacije.

MODS organizacije koje su dale doprinos sastavljanju izveštaja su: Grupa za decu i mlade „Indigo“, SOS Dečija sela Srbija, Zapadnobalkanski institut WEBIN – TUTORING PROGRAM, “NEXUS-Vranje”, Udruženje stručnjaka za podršku deci i porodici „FICE Srbija“, Udruženje za pomoć deci sa posebnim potrebama “Naši snovi”, “KOKORO”- Bor, Centar za nestalu i zlostavljanu decu – CNZD, PIN – Mreža psihosocijalnih inovacija, Prijatelji dece Srbije, Centar za prava deteta, Centar za integraciju mladih, Udruženje građana“Roditelj” Sremska Mitrovica, Centar za podršku SVEDA – CPS.